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預告制定「雲林縣民間團體辦理大型群聚活動安全管理自治條例」草案

公告日期: 106.08.16
預告日期: 106.08.17 ~ 106.10.16
發文字號: 府消預字第1063800259號 公告
旨: 預告制定「雲林縣民間團體辦理大型群聚活動安全管理自治條例」草案
據: 行政程序法第154條第1項。
公告事項:

一、制定機關:雲林縣政府。
二、制定依據:地方制度法第19條第11款第2目、第26條。
三、草案如附件。本案另載於「雲林縣全球資訊網」─「政令

  宣導」─「法令規章」─「地方法規」─「雲林縣政府主

  管法規查詢系統」(http://law.yunlin.gov.tw/)之「草案預

  告」網頁。
四、對於本草案內容有任何意見或修正建議者,請於本公告刊

  登公報次日起60日內陳述意見或洽詢:
(一)承辦單位:雲林縣消防局
(二)地址:雲林縣斗六市公園路6號
(三)電話:05-5325707分機234
(四)傳真:05-5378017
(五)電子郵件:laigg085@mail.ylfire.gov.tw

總說明:

  鑑於一百零四年六月二十七日新北市八仙樂園舉辦彩色派對

活動,造成參加活動之五百多位民眾燒燙傷之重大災害,且近年

因生活水準提高,民眾參與文教藝術、體育競技、育樂休閒、生

活新知、慈善公益等各項大型群聚活動之參與日漸頻繁,為避免

民眾辦理大型群聚活動發生因場地因素、使用器材不當等情形導

致意外事故發生而造成民眾重大傷亡,實有就民眾辦理大型群聚

活動前應制定活動安全維護計畫、投保公共意外責任險、須向主

管機關報備或經審查並取得許可及授權主管機關於活動期間查有

嚴重影響公共安全之情事時,得令活動停止等事項予以規範之必

要,以確保參與民眾之安全。

     次依行政院一百零四年十一月十八日院臺忠字第一○四○○

六一四五五號函核定之「大型活動安全管理方案」,其中方案二

:「大型活動安全管理規範及違規裁處法制化」部分,規範地方

政府考量地區特性、活動之性質及規模訂定自治條例,據以納入

執行細部之明確規範,以確保大型群聚活動之安全。基此,本府

參酌內政部一百零四年十一月二日內授消字第一○四○八二三六

○一號函頒「大型群聚活動安全管理要點」並依據上開方案規範

及地方制度法第十九條第十一款第二目規定,爰擬具「雲林縣民

間團體辦理大型群聚活動安全管理自治條例草案」,其要旨如下:

一、本自治條例制定目的。(草案第一條)

二、本自治條例用詞定義。(草案第二條)

三、本自治條例主管機關。(草案第三條)

四、民間團體申請辦理大型群聚活動,本府受理申請機關(單位)

  之劃分方式及受理申請機關不明時之因應措施。(草案第四條)

五、不適用本自治條例之情形。(草案第五條)

六、本府受理民間團體申請辦理大型群聚活動後,其執行審查或

  稽查之機關(單位)權責劃分規定。(草案第六條)

七、辦理大型群聚活動之申請方式。(草案第七條)

八、申請辦理大型群聚活動應檢附之文件。(草案第八條)

九、主管機關應駁回申請之情形。(草案第九條)

十、大型群聚活動變更活動時間、地點、內容或規模時,主辦活動

  之民間團體應於規定期間內重行報經主管機關許可或向主管機

  關報備。(草案第十條)

十一、主辦大型群聚活動之民間團體應執行之事項。(草案第十一條)

十二、主管機關得命主辦大型群聚活動之民間團體改善或停止活動

   之情形。(草案第十二條)

十三、違反第七條第一項前段、第十條等規定之罰則。(草案第十三

   條)

十四、違反第七條第一項後段、第十一條第三款等規定之罰則(草案

   第十四條)

十五、違反第十一條第一項第一款、第二款、第十一條第二項、第十

   二條第二項等規定之罰則。(草案第十五條)

十六、本自治條例所需之相關書表格式由各權責機關(單位)另定之

   。(草案第十六條)

十七、本自治條例施行日期。(草案第十七條)

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