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法規內容

法規名稱: 府行法一字第1092906278號訴願決定書
公發布日: 民國 109 年 12 月 17 日
發文字號: 府行法一字第1092906278號
法規體系: 訴願決定書
圖表附件:
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雲林縣政府訴願決定書

中華民國 109 12 17

府行法一字第1092906278

訴願人:OO

        雲林縣OOOOOOOOOOO

訴願人因使用補償金事件,不服雲林縣四湖鄉四湖國民小學(下稱四湖國小109828雲四國小總字第1090002904下稱系爭函文一109105日雲四國小總字第1090003380號函下稱系爭函文二),提起訴願案,本府依法決定如下:

   

訴願不受理。

   

一、按訴願法第1條第1項規定:「人民對於中央或地方機關之行政處分,認為違
  法或不當,致損害其權利或利益者,得依本法提起訴願。但法律另有規定者
  ,從其規定。」、第77條第8款規定:「訴願事件有左列各款情形之一者,
  應為不受理之決定:…八、對於非行政處分或其他依法不屬訴願救濟範圍內
  之事項提起訴願者」。

二、再按人民不服行政官署之處分,固得循訴願程序以求救濟。但行政官署就其
  與人民間私法關係所為之意思表示,則屬私法上之行為,不得視為基於公法
  上權力服從關係之處分。人民對之如有爭執,應依民事訴訟程序訴請普通法
  院裁判,不得依行政爭訟方法提起訴願(行政法院57年判字第472號判
決參照
  ) 最高行政法院102年度裁字第531號裁定略以:「行政機關代表國庫為出售
  或出租等公有財產之管理或處分行為,並非行政處分,若有爭執,應屬私權
  爭議。而依國有財產法第12條規定,國有財產局為國有非公用財產之管理機
  關,其就無權占用國有非公用財產者為相當於租金之不當得利請求,核屬代
  表國庫為國有財產之管理行為,其行為之性質並非行使公權力之單方行政行
  為,故非行政處分。因此而生之爭執,應屬私權爭議,並非行政法院權限之
  事件。」

三、本案系爭函文內容完全相同略以:「主旨台端所有之建物無權
  占用縣府所有坐落四湖鄉
OO0741-000地號縣有土地請於期限內繳納使用
  補償金
(如說明)並請儘速騰空返還土地請查照說明依據雲林縣公
  有不動產被占用處理原則辦理
….台端應繳納之補償金為新台幣
  52,805本案除依前項規定依限繳款外並請台端儘速拆除占建物
  返還縣有地
。」。

查本縣四湖鄉OO741-000地號土地下稱系爭土地之所有權人為雲林縣
  
管理者為四湖國小此有系爭土地之土地建物查詢資料在卷可稽四湖
  國小以系爭土地之財產管理機關地位
依雲林縣公有不動產被占用處理原
  則等規定
以系爭函文一二函請訴願人於期限內繳納使用補償金並儘
  速騰空返還土地
種行為係對於民法上無權占有者所為之私法上權利行
  使,並非行使公權力之單方行政行為,
故非行政處分從而本案性質
  為私權爭執,核非屬訴願救濟範圍內之事項,訴願人如有不服,參照前揭
  行政法院判決見解
,應循民事訴訟途徑解決,訴願人遽向本府提起訴願,
  自非法之所許。

、據上論結,本件訴願為程序不合,本府不予受理,依訴願法第77條第8
  規定,決定如主文。

訴願審議委員會主任委員 曾 元 煌

(    )

委員 張   

 (代行主席職務)

   委員 王 服 清

委員 李  忠

委員 洪 千 雅

委員 張 智 學

委員     

  委員     

委員     

委員 蘇 瑞 元

 

中  華  民  國  109  年  12  月  10 

 

 

 

附記:如不服本決定,得於決定書送達之次日起2 個月內向臺中高等行政法院(地址:臺中市南區五權南路99 )提起行政訴訟。