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訂定「雲林縣政府補貼縣轄市區汽車客運業營運虧損作業規定」,自即日生效。

主管機關: 雲林縣政府建設處
發文機關: 雲林縣政府
發文日期: 107.02.21
發文字號: 府工運一字第1073303906號 函
異動性質: 訂定
旨: 訂定「雲林縣政府補貼縣轄市區汽車客運業營運虧損作業規定」,自即日生效。
法規名稱: 雲林縣政府補貼縣轄市區汽車客運業營運虧損作業規定
法規內文:
一、 雲林縣政府(以下簡稱本府)為促進大眾運輸之發展,執行雲林縣
       (以下簡稱本縣)縣轄市區汽車客運特殊服務性路線營運虧損補貼,並
        督導管理受補貼之本縣市區汽車客運業者(以下簡稱業者),特依大眾
        運輸事業補貼辦法第五條規定訂定本作業規定。
二、 本作業規定使用之名詞定義如下:
(一) 路線營運里程:市區客運路線按核定行駛路線自起站至迄站之單程
            里程。如往返行駛路線不同時,應指明方向分別計算。
(二) 補貼營運里程:市區客運路線依本作業規定核定補貼之里程數。
(三) 重複路線:重疊里程或重複站位數達該營運路線之路線營運里程或
            全部站位數二分之一以上之其他一般公路客運、市區客運以及重複區
            間內經中央主管機關核定得短端售票之國道客運路線。往返行駛路線
            或停靠站位不同時應分別計算,其中一程符合者即屬重複路線。
(四) 每車公里合理營運成本:以中央主管機關規定統一會計科目及路線
            別成本制度之成本分類與標準計算之路線別成本。未計算路線別成
            本者,以中央主管機關最近一次公路汽車客運補貼作業採用之每車
            公里成本計算。
(五) 路線分配補貼比率:依照各路線最近一次營運與服務評鑑成績訂定
            如下:
            1. 優等:1.0。
            2. 甲等:0.9。
            3. 乙等:0.8。
            4. 丙等:0.6。
            5. 丁等:0.4。
(六) 違約基數:等於「每車公里合理營運成本」乘以「該營運路線補貼
             營運里程」。
(七) 新闢路線:曾接受公路總局補助購置車輛且通車營運未滿三年之路
            線。
三、 申請營運特殊服務性路線虧損補貼之市區汽車客運路線需符合以下條
         件:
(一) 本府核定之特殊服務性路線,前一年度每車公里實際營收低於每車
             公里合理營運成本者。
(二) 本府公告徵求營運之路線,經本府核定補貼者。
(三) 每日行駛班次二班次以上,六十班次以下,且路線營運里程三十公
            里以下。
(四) 每日行駛班次超過六十班次,且路線營運里程三十公里以下,其申
            請補貼班次,以六十班次為上限。
(五) 有特殊需求之服務性路線,業者得提供區間載客數、旅次長度等相
             關資料,經核准者,不受前二款每日最低二班次或路線營運里程三
             十公里規定之限制。
(六) 業者認有運輸需求自行規劃提出申請營運之路線,自核准行駛日起
            三年內不得申請補貼。
(七) 兩業者以上聯營之路線,如有一業者因營收不符補貼條件,其餘業
            者亦不得申請補貼。如各業者均發生虧損,補貼金額應按業者個別計
            算,且合計補貼班次數不得超過第三款及第四款所定之上限。
四、 經營符合前點規定條件路線之業者申請營運虧損補貼時,應具備包含
         下列事項之補貼計畫書,於每年二月十五日前向本府申請當年度補
         貼:
(一) 總說明(應含前一年度補貼成果及當年度補貼款運用計畫)。
(二) 申請路線別營運虧損補貼金額概算表。
(三) 申請路線別營運補貼申請表。
(四) 申請路線別前一年度營運年報表、營運月報表、路線別成本資料。
(五) 民營業者,其前三年經會計師簽證之下列書表:
            1. 資產負債表。
            2. 損益表。
            3. 現金流量表。
            4. 股東權益變動表。
            5. 運具清冊。
(六) 民營業者並應提交會計師就前款第一目至第四目內容所為之補貼評
             估報告。
(七) 公營業者另須提交其前二年決算表及當年度初編預算表。
五、 符合第三點條件之路線,其補貼營運里程計算如下:
(一) 無重複路線者,除另有規定外為路線營運里程。
(二) 有重複路線者,重複區間之里程,應按該路線之班次數占所有行經
             該區間之重複路線班次數總和之比例折減。聯營路線所有經營業者
             班次數得合併計算。
(三) 業者認有需求自行申請現有路線以部分班次調整行駛致路程增加之
            部分,自核准行駛日起三年內,不得計入補貼營運里程。
六、 補貼金額計算及分配如下:
(一) 路線最高補貼金額=(每車公里合理營運成本-每車公里實際營
            收)×車次數×補貼營運里程×路線分配補貼比率。
(二) 依前款公式計算之最高補貼金額如超過業者原申報之補貼款總額
             者,以業者原申報之補貼款總額為上限。
(三) 聯營路線個別計算最高補貼金額時,每車公里合理營運成本應依業
             者分別計算,每車公里實際營收取所有業者中最高之車公里營收。
(四) 依前述方式計算補貼金額後,其補貼總金額超過編列之補貼預算
            者,按各路線最高補貼金額比率於補貼預算內分配。
(五) 因業者違反本作業規定所扣減之補貼款,得由該年度其他受領補貼
             之未違規業者經營之路線按其最高補貼金額比率,在第一款所定最
             高補貼金額範圍內分配之。無符合前述條件路線時,扣減之款項應
             繳回公庫。
七、 補貼款請領與撥付規定如下:
(一) 補貼款分為兩期請領與撥付,第一期為前一年度十二月一日至當年
            度五月三十一日;第二期為當年度六月一日至十一月三十日。
(二) 業者應檢具補貼計畫執行報告書、補貼請款書及受款憑證,第一期
            於當年度六月十日前,第二期於十二月十日前,向本府請領補貼款。
(三) 業者因違反本作業規定應扣減之補貼款,應自其應受補貼款中扣除
            後,再予撥付。
(四) 業者未依第二款期限請領並陳報各項書表資料者,每逾期一日扣減
            得受分配補貼金額之百分之一,逾期三十日(含)以上者視為放棄當
            年度補貼款不予核撥。但業者如有不可歸責之事由,並於期限前提出
            說明者,不在此限。
八、 補貼計畫執行及查核事項如下:
(一) 本府得隨時派員督導查核,業者應配合辦理。
(二) 業者應於每月十五日前提報上一月份受補貼路線之行駛車次數、營
             業收入及各站上下車人數等資料供本府稽核。
(三) 業者擅自變更補貼路線起訖經由、停駛補貼路線或縮減補貼路線班
             次、里程者,除追扣該線已核撥之補貼款外,並自違規日起停止撥
             付補貼款。
(四) 業者有擅自變更計畫書、營運資料申報不實等情事,除追回補貼款
             外,並依法追訴。
(五) 業者應在受補貼路線公車上,裝設並正常使用電子式票證自動化系
            統及公車動態系統。對於投現之旅客,應使用代幣卡或其他方式,以
            前述之電子式票證自動化系統記錄該旅客之起迄及票款金額。
(六) 業者如未裝設使用前款所述電子式票證自動化系統及公車動態系
            統,或其系統經常有未開機、故障、公車動態站位未觸發、未依規定
            操作或其他可能影響旅客搭乘班車之情事,經本府要求改善逾一個月
            仍未改善者,追溯自本府函文送達日起停止核撥補貼款至改善完成為
            止,並自完成改善之日起,依其日後營運虧損核實補貼。
(七) 受補貼業者有以下情事者,本府應依下列規定,扣減當年度核定之
            補貼款:
            1. 發車誤點:實際發車時刻逾表定時刻五分鐘以上十分鐘以內,經稽
                查人員查明屬實者,每班次計違規一次。
            2. 脫班:實際發車時刻逾表定時刻十分鐘以上,經稽查人員查明屬實
                者,每班次扣減一個違約基數。
            3. 漏班:業者未依核定班次派車,經稽查人員查明屬實者,每一漏班
                扣減二個違約基數。
            4. 過站不停:經稽查人員查明屬實者,扣減一個違約基數。
            5. 未按核准路線行駛:經稽查人員查明屬實者,扣減一個違約基數。
            6. 其他違反汽車運輸業管理規則事項經稽查人員查明屬實者,扣減一
                個違約基數。
            7. 營運車輛違反道路交通管理處罰條例規定,經稽查人員查明屬實或
                被裁罰者,扣減一個違約基數;因而肇事者扣減二個違約基數。
            8. 其他事項:駕駛服務態度不佳、儀容不整、車輛內部髒污或堆積雜
                物及其他經本府認定影響服務品質,經稽查發現或被檢舉查明屬實
                者,計違規一次。
             9. 前述各目之違規次數累積每達三次者,扣減一個違約基數。
(八) 受補貼路線於同一年度內經扣減六個違約基數以上之補貼款者,應
            停止該路線下一年度之補貼申請。業者於同一年度內有三分之一以上
            之受補貼路線經扣減六個違約基數以上之補貼款者,停止該業者下一
            年度之補貼申請。
九、 業者提出申請補貼之路線有下列情事者,本府應公告開放此路線徵求
         其他業者參與經營,業者不得提出異議:
(一) 申請減班累計達原核定班次之二分之一、停駛或營運許可到期不續
            營。
(二) 班次不符旅客需求,未配合本府要求改善。
(三) 連續二年度評鑑成績列為丁等。
(四) 因經扣減六個以上違約基數而被停止下一年度補貼申請。
十、 以下事項經本縣市區汽車客運業營運審議會審查通過後核定:
(一) 特殊服務性路線與補貼路線認定。
(二) 申請路線別補貼計畫。
(三) 申請路線別每車公車合理營運成本。
(四) 申請路線別補貼優先次序、分配比率及監督考核事項。
(五) 原核定路線別補貼計畫之修訂。
(六) 補貼與營運服務評鑑結果運用方式。
十一、 本府為執行補貼計畫,所需經費應循預算程序編列。經費來源除以
            下各款視本府財政狀況核定酌予補助外,餘以申請中央補助二分之
            一,本府負擔二分之一為原則:
(一) 新闢路線。
(二) 其他依規定不得申請中央補貼經費,經本府核定有必要補貼之路
            線。
十二、 本作業規定經本府依程序報請中央主管機關核定後實施,修正時亦
            同。

圖表附件: