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修正雲林縣水污染事件緊急應變處理作業要點附件二

主管機關: 雲林縣環境保護局
發文機關: 雲林縣政府
發文日期: 101.11.13
發文字號: 府環水字第1013639349號 函
異動性質: 修正
旨: 修正雲林縣水污染事件緊急應變處理作業要點附件二
法規名稱: 雲林縣水污染事件緊急應變處理作業要點
法規內文:
一、為落實整體水污染事件應變及管理制度,於水污染發生或有發生之虞
  時,得透過各種預防及傳訊工具,將污染災害現場狀況迅速控制,並協
  調相關機關及污染者,採取緊急應變措施,以減少地面水體之污染,特
  訂定本要點。

二、因風災、水災及地震等天然災害影響,導致重大廢(污)水處理設施毀
  損、地上儲油槽滲漏、管線破裂或人為操作疏失、惡意偷排、偷倒廢
  (污)水、油品等行為,造成重大水污染事件時,各級主管機關單位應依
  本要點規定採取緊急應變措施。

三、水污染事件緊急應變處理小組(以下簡稱處理小組)之成員規定如下:
  緊急應變中心由縣長擔任召集人、副縣長擔任副召集人、雲林縣環境保
  護局局長(以下簡稱環保局)擔任執行秘書,其成員包括如下:環保局、
  台灣自來水股份有限公司第五區管理處、臺灣省雲林農田水利會、台灣
  中油股份有限公司油品行銷事業部嘉南營業處、經濟部水利署第四、五
  河川局、雲林縣政府農業處(以下簡稱本府)、本府行政處(法制科)、本
  府水利處、本府新聞處、雲林縣家畜疾病防治所、雲林縣警察局、雲林
  縣消防局、雲林縣衛生局、經濟部工業局雲林科技工業區服務中心、經
  濟部工業局斗六工業區服務中心、經濟部雲林離島式基礎工業區服務中
  心、雲林縣各鄉(鎮、市)公所等單位成員進駐、並依事件類型進行應
  變處理。(水污染事件緊急應變處理小組成員機關組織架構圖
  如附件(1))、(水污染事件緊急應變處理小組成員機關權責分工表
  如附件(2))。

四、預防管理工作規定如下:
 (一)事業位於下列水污染危害敏感區域內,應專案列管並定期稽查,並
    確實依水污法相關規定採取各項預防管理措施:
    1、飲用水水源取水口上游及飲用水水源水質水量保護區範圍內。
    2、農業灌溉渠道引用水取水口上游。
    3、漁業養殖引用水源上游。
 (二)平時應預先備妥應變器材及人力,確實掌握應變能量及辦理水污染
    事件緊急應變講習或演練,以因應處理突發的水污染緊急應變事
    件。
 (三)受理事業申請水污染防治措施計畫及許可(文件)證時,應依各業
    別特性及水污法相關規定,審理緊急應變方法及防溢堤等相關設施
    並查核證明文件。
 (四)平時應確實掌握民間應變能量,必要時,得請求民間協力機構提供
    應變器材及機具。
 (五)各相關機關應建立通報專責人員、上班及非上班緊急聯繫電話等資
    料,並送請環保局彙整後分送各相關機關;專責人員及聯繫電話如
    有異動,應隨時陳報更新。

五、應變作業流程(如附件(3)),規定如下:
 (一)應變處理小組之運作方式,初期污染案件發生時,環保局應立即派
    員前往現場並通報相關權責單位及污染地點鄉(鎮、市)公所(工
    業區由工業區服務中心負責)採取緊急應變措施,其污染層級或範
    圍超過環保局既有應變能量,則應立即協調民間機構支援,且通知
    行政院環境保護署(以下簡稱環保署)啟動環保署聯防機制,由其
    他縣市環保局依規定,提供發生地環保局所需之應變器材或機關人
    力,並前往協助;若發現有明確污染行為人,除得命其立即採取應
    變清除作業,或依地方應變作業進行動員救災,並同時通報環保
    署,防止污染擴大。
 (二)污染事件經環保局或其他相關機關研判,依環保署水污染事件緊急
    應變及聯防體系作業要點規定其應變層級為第二級以上或影響範圍
    跨直轄市、縣(市),污染有持續擴大之虞者,除啟動應變處理小組
    作業外,並得聯絡民間機構協助處理,提供應變器材及機具,待污
    染清除後由環保局或污染行為人購買相同或經同意以同等級之耗材
    歸還。
 (三)若污染事件經研判係屬輕微污染事件時,即由污染所轄管理單位自
    行處理。

六、污染查核及處分、善後復育及求償:
 (一)查獲污染源時應依相關法令規定,對污染行為人裁處行政罰或移送
    法辦,並落實執行環境善後復育及求償。
 (二)未能確定污染源時,需擬定污染查核作業,依相關地緣關係之事業
    沿線追查,鎖定可疑之污染源,進行廢水、貯槽油油品、溶劑等採
    樣檢測,與受污染水體之樣品進行比對。
 (三)要求肇事污染者限期內提出後續清除處理計畫書,可請學術單位、
    民間組織協助提供諮詢建議。
 (四)就影響環境水體之損失或造成傷害,由相關單位與受害民眾等,收
    集確實損失之證明文件證據,與污染者協調賠償,必要時,依公害
    糾紛處理之規定辦理。
 (五)有關後續復育與求償比照災害防救法相關法令規定辦理。

七、各機關相關人員依據本作業要點執行通報聯繫及應變處理作業,其成效
  卓著者,得予敍獎。

圖表附件: