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訂定雲林縣政府所轄學校及幼兒園責任通報及獎懲作業規定

主管機關: 雲林縣政府教育處
發文機關: 雲林縣政府
發文日期: 101.12.28
發文字號: 府教學字第1015417519號 函
異動性質: 訂定
旨: 訂定雲林縣政府所轄學校及幼兒園責任通報及獎懲作業規定
法規名稱: 雲林縣政府所轄學校及幼兒園責任通報及獎懲作業規定
法規內文:
一、雲林縣政府(以下簡稱本府)為強化本府所轄各級學校及幼兒園(以下簡
  稱學校)落實責任通報制度,加強學校人員防治保護措施、通報調查處理
  及獎懲規範,特訂定本作業規定。

二、本作業規定適用對象為學校內服務之所有人員,即下列人員:
 (一)教育人員任用條例第二條規定之人員。
 (二)教師法第三條規定之人員。
 (三)兒童及少年福利與權益保障法第五十三條規定之人員。
 (四)性別平等教育法第二十一條規定之人員。
 (五)兒童及少年性交易防制條例第九條規定之人員。
 (六)家庭暴力防治法第五十條規定之人員。
 (七)性侵害犯罪防治法第八條規定之人員。

三、學校於知悉疑似下列各款事件時,應立即至關懷e  起來線上系統進行法
  定責任通報(以下簡稱責任通報),並同時至教育部校園安全暨災害防
  救通報處理中心線上系統進行行政通報(以下簡稱校安通報),至遲不
  得超過二十四小時。
 (一)兒童及少年保護事件:指兒童及少年福利與權益保障法第五十三條
    第一項各款情形之一者。
 (二)家庭暴力事件:指家庭暴力防治法第二條所稱家庭暴力之行為事
    件。
 (三)性侵害事件:指性侵害犯罪防治法所稱性侵害犯罪之行為事件。
 (四)性騷擾事件:指性別平等教育法第二條所稱性騷擾之行為事件。
 (五)性霸凌事件:指性別平等教育法第二條所稱性霸凌之行為事件。
 (六)性交易事件:指兒童及少年性交易防制條例第二條所稱性交易行為
    事件。

四、學校進行校安通報應依下述規定辦理。
 (一)兒童及少年福利與權益保障法第五十三條。
 (二)家庭暴力防治法第五十條。
 (三)性侵害犯罪防治法第八條。
 (四)性別平等教育法第二十一條。
 (五)校園性侵害性騷擾或性霸凌防治準則第十六條。
 (六)兒童及少年性交易防制條例第九條。
  遇情況緊急者,應以電話通訊方式先行通報本府相關單位。
  學校應於第一項系統通報完成時同步列印二式通報表,逐級核章後傳真
  至本府教育處。

五、學校進行通報或報告時,應以密件處理,並注意維護受害人之秘密及隱
  私,除法律另有規定外,不得洩漏或公開;學校對於通報人或報告人之
  身分資料應依法予以保密。
  責任通報人身分資料遭洩露致有安全之虞者,學校應聯繫警察單位提供
  安全維護,並酌予心理諮商及訴訟協助。

六、基於保護學生之立場,學校應加強校內教職員工責任通報宣導及防治教
  育訓練(含敏感度訓練及辨識知能),落實責任通報制度,建構縝密之
  防治、通報、救援與保護服務網絡。

七、學校應依下列法規將辦理防治教育納入學校行事曆及課程計畫,提升相
  關人員自我保護意識:
 (一)依性別平等教育法第十七條規定,除應將性別平等教育融入課程
    外,每學期應實施性別平等教育相關課程或活動至少四小時。
 (二)依家庭暴力防治法第六十條規定,每學年四小時以上之家庭暴力防
    治課程,但得於總時數不變下,彈性安排於各學年實施。
 (三)依性侵害犯罪防治法第七條規定,每學年至少有四小時以上之性侵
    害防治教育課程。
 (四)依教育部辦理兒童及少年性交易防制教育宣導辦法第二條規定,每
    年定期辦理兒童及少年性交易防制教育宣導工作。
  防治教育對象應包括學校教職員工、學生及學生家長。

八、學校應依法配合本府之處遇需求,提供協助、適當保護及照顧:
 (一)依兒童及少年福利與權益保障法第七十條及家庭暴力防治法第五十
    條第四項規定,本府或受其委託(請)之機關(構)或團體進行訪
    視、調查及處遇時,兒童及少年之師長及其他有關人員應予配合並
    提供相關資料;本府請求學校協助時,被請求者應予配合。
 (二)依兒童及少年保護通報及處理辦法第六條規定,兒童及少年有兒童
    及少年福利與權益保障法第五十六條第一項緊急處置之情形者,於
    本府社政單位處理前,學校應提供兒童及少年適當保護及照顧;其
    有接受診治之必要者,應立即送醫。

九、學校遇有第三點各款事件時應即啟動校園危機處理機制,由校長指定專
  人進行責任通報及校安通報、媒體應對,並加強與社會工作專業人員之
  協調聯繫;於事件之司法調查過程中,必要時應陪同學生,給予心理支
  持;遇需秘密轉學事宜,並應請教育處協調、聯繫受侵害學生轉進及轉
  出之學校,進行相關之班級輔導及結合社工訂定個案處遇計畫。

十、學校應建立預警系統,依「雲林縣國民中小學高關懷學生評估指標暨輔
  導處遇計畫」建構篩檢評估及轉介處遇機制,辨識學生是否屬於高關懷
  群學生,以預防第三點各款事件之發生,並能於事件發生時,啟動校園
  危機處理機制,有效處理。

十一、學校及所屬人員違反相關責任通報規定,而致再度發生校園傷害事件
   者,由本府各依下列法規處以罰鍰:
  (一)性別平等教育法第三十六條。
  (二)兒童及少年福利與權益保障法第一○○條。
  (三)家庭暴力防治法第六十二條。
  (四)兒童及少年性交易防制條例第三十六條。

十二、責任通報獎懲之審議調查規定如下:
  (一)學校得於每年六月,將善盡職責人員之通報、輔導、調查與協助
     處遇情形資料,報送本府審議。
  (二)本府召開審議會議辦理審議調查及獎懲,應行注意事項:
     1.教育處應自受理事件後一個月內召開審議會議,必要時得進行
      調查。調查應作成調查報告。
     2.教育處召開審議會議或調查有疑義時,得調閱有關資料,必要
      時並得通知受獎懲之責任通報人員、有關人員或其單位主管與
      會說明;必要時學校應檢附相關佐證資料提送審議。
     3.調查過程中應保護申請人、相對人及被通報人之隱私權。
     4.審議結果確定後,移送該教育人員所屬機關辦理獎勵事宜,未
      盡責任通報之事件並應移送本府依法課處罰鍰或記過。

十三、獎勵原則如下:
  (一)知悉第三點各款事件主動通報、輔導及協助處遇具有績效者,或
     一學期擔任專業調查人員協助本縣中小學調查二件以上(含)校
     園性侵害性騷擾或性霸淩事件未支領出席費者,敘嘉獎一次,得
     視特殊情形透過會議審議予以增加敘獎額度。
  (二)積極辦理第三點各款事件之責任通報宣導、教育講習及相關行政
     業務認真負責,圓滿達成任務者,敘嘉獎一次。
  (三)通報、輔導及協助社工員處理重大特殊兒童及少年保護事件個
     案,有具體優良事蹟者,記小功一次。

十四、懲處原則如下:
   學校人員未依規定通報者,經審議會議調查屬實者,視情節輕重移權
   責單位懲處。