一、為落實整體水污染事件應變及管理制度，於水污染發生或有發生之虞時，
得透過各種預防及傳訊工具，將污染災害現場狀況迅速控制，並協調相關
機關及污染者，採取緊急應變措施，以減少地面水體之污染，特訂定本要點。
二、因風災、水災及地震等災害影響，導致重大廢(污)水處理設施毀損、地上儲油
槽滲漏、管線破裂或人為操作疏失、惡意偷排、偷倒廢(污)水、油品等行為，
造成河川、灌溉排水渠道、湖泊、水庫及地下水或飲用水源等之重大水污染事
件時，各級主管機關單位應依本要點規定採取緊急應變措施。
三、為處理水污染事件，設置雲林縣水污染事件緊急應變處理小組(以下簡稱處理
小組)，由縣長擔任指揮官(召集人)、由副縣長及本府秘書長擔任副指揮官(副
召集人)、雲林縣環境保護局(以下簡稱環保局)局長擔任執行秘書，其各級主管
機關單位成員如下：環保局、台灣自來水股份有限公司第五區管理處、臺灣雲
林農田水利會、台灣中油股份有限公司油品行銷事業部嘉義營業處、經濟部水
利署第四、五河川局、雲林縣政府(以下簡稱本府)農業處、本府行政處(法制
科)、本府水利處、本府新聞處、雲林縣動植物防疫所、雲林縣警察局、雲林
縣消防局、雲林縣衛生局、經濟部工業局雲林科技工業區服務中心、經濟部工
業局斗六工業區服務中心、經濟部雲林離島式基礎工業區服務中心、雲林縣各
鄉（鎮、市）公所等單位成員進駐，並依事件類型進行應變處理。
處理小組成員機關組織架構圖如附件一。
處理小組成員機關權責分工表如附件二。
四、預防管理工作規定如下：
（一）事業位於下列水污染危害敏感區域內，應專案列管並定期稽查，並確實依水
污法相關規定採取各項預防管理措施：
1.飲用水水源取水口上游及飲用水水源水質水量保護區範圍內。
2.農業灌溉渠道引用水取水口上游。
3.漁業養殖引用水源上游。
（二）平時應預先備妥應變器材及人力，確實掌握應變能量及辦理水污染事件緊急
應變講習或演練，以因應處理突發的水污染緊急應變事件。
（三）受理事業申請水污染防治措施計畫及許可（文件）證時，應依各業別特性及
水污法相關規定，審理緊急應變方法及防溢堤等相關設施並查核證明文件。
（四）平時應確實掌握民間應變能量，必要時，得請求民間協力機構提供應變器材
及機具。
（五）各相關機關應建立通報專責人員、上班及非上班緊急聯繫電話等資料，並送
請環保局彙整後分送各相關機關；專責人員及聯繫電話如有異動，應隨時陳
報更新。
五、應變層級：
環保局接獲通報， 判定為水污染事件後， 經縣長核可， 由環保局成立「雲
林縣緊急應變中心(以下簡稱本中心)」， 本中心所處理為第一級污染， 第二
級及第三級污染通報行政院環境保護署(以下簡稱環保署)， 並啓動中區水污
染事件聯防體系緊急應變小組。水污染分級條件及處理程序如下:
(一)第一級:由本府主政協調相關機關應變處理，污染條件如下：
1.飲用水水源取水口上游或飲用水水源水質水量保護區遭受污染，受影響供
水量未達每日五萬噸。
2.轄內主要灌溉渠道污染長度未達十公里。
3.河川污染水體長度未達五公里。
4.漏油未達五十公噸污染承受水體。
5.養殖區污染面積未達二公頃。
6.預估處理時間未達七日。
（二）第二級：初期由本府掌握污染情況，儘速執行攔阻、除污等應變程
序，若污染層級或範圍超過既有應變能量，則通報聯防體系緊急應變
民間機構協力處理計畫主辦機關啓動中區聯防體系緊急應變小組，協
調相關機關應變處理，污染條件如下:
1.飲用水水源取水口上游或飲用水水源水質水量保護區遭受污 染，受影響供
水量每日五萬噸以上。
2.轄內主要灌溉渠道污染長度十公里以上，未達五十公里。
3.河川污染長度五公里以上，未達十五公里。
4.漏油五十公噸以上，未達七百公噸，污染承受水體。
5.養殖區污染面積二公頃以上，未達十公頃。
6.預估處理時間為七日以上，未達十四日。
（三）第三級：依災害防救體系，由環保署報請行政院災害防救委員會及陳
報行政院，成立跨部會應變小組，協調各中央災害業務主管機關，採
取必要之應變處理措施。
1.飲用水水源取水口上游或飲用水水源水質水量保護區遭受污 染，超
過區域聯防體系應變能力。
2.轄內主要灌溉渠道污染長度五十公里以上。
3.河川污染長度十五公里以上，污染範圍跨轄區者。
4.漏油七百公噸以上，污染承受水體。
5.養殖區污染面積十公頃以上，或污染程度超過區域聯防體系 因應能
力。
6.預估處理時間須十四日以上。
六、應變作業流程(如附件三)，規定如下：
（一）應變處理小組之運作方式，初期污染案件發生時，環保局應立即派員 前往現
場並通報相關權責單位及污染地點鄉（鎮、市）公所（工業區由工業區服務
中心負責）採取緊急應變措施，其污染層級或範圍超過環保局既有應變能
量，則應立即協調民間機構支援，且通知環保署啟動環保署聯防機制，由其
他縣市環保局依規定，提供發生地環保局所需之應變器材或機關人力，並前
往協助；若發現有明確污染行為人，除得命其立即採取應變清除作業，或依
地方應變作業進行動員救災，並同時通報環保署，防止污染擴大。
（二）污染事件經環保局或其他相關機關研判，依環保署水污染事件緊急應變及聯
防體系作業要點規定其應變層級為第二級以上或影響範圍跨直轄市、縣
(市)，污染有持續擴大之虞者，除啟動應變處理小組作業外，並得聯絡民間
機構協助處理，提供應變器材及機具，待污染清除後由環保局或污染行為人
購買相同或經同意以同等級之耗材歸還。
（三）若污染事件經研判係屬輕微污染事件時，即由污染所轄管理單位自行處理。
七、污染查核及處分、善後復育及求償：
（一）查獲污染源時應依相關法令規定，對污染行為人裁處行政罰或移送法辦，並
落實執行環境善後復育及求償。
（二）未能確定污染源時，需擬定污染查核作業，依相關地緣關係之事業沿線追
查，鎖定可疑之污染源，進行廢水、貯槽油油品、溶劑等採樣檢測，與受污
染水體之樣品進行比對。
（三）要求肇事污染者限期內提出後續清除處理計畫書，可請學術單位、民間組織
協助提供諮詢建議。
（四）就影響環境水體之損失或造成傷害，由相關單位與受害民眾等，收集確實損
失之證明文件證據，與污染者協調賠償，必要時，依公害糾紛處理之規定辦
理。
（五）有關後續復育與求償比照災害防救法相關法令規定辦理。
八、各機關相關人員依據本要點執行通報聯繫、演練及應變處理作業，其成效卓著
者，得予敍獎。