雲林縣政府訴願決定書
中華民國104年6月18日
府行法一字第1046002779號
訴願人：雲林縣ＯＯ市場股份有限公司
地址：雲林縣虎尾鎮ＯＯ里ＯＯ號
代表人：李Ｏ儀
代理人：陳Ｏ文
原處分機關：雲林縣環境保護局
訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關103年11月25日雲環廢字第1030044336號裁處書，提起訴願案，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人為「應檢具事業廢棄物清理計畫書之事業」，經原處分機關於103年9月11日查獲訴願人未將廢棄物D-1801生活垃圾、R-0104禽畜糞、R-0111畜禽屠宰下腳料、R-0112斃死畜禽、R-0116豬毛、R-0908農業污泥，依規定於貯存區明顯處標示中文名稱，違反廢棄物清理法第36條規定，乃審認訴願人違章事證明確，遂依廢棄物清理法第52條規定，處訴願人新臺幣（以下同）6,000元罰鍰及依環境教育法第23條規定，處訴願人負責環境保護權責人員接受環境講習1小時。訴願人不服，遂向本府提起訴願。
理 由
一、按「事業廢棄物之貯存、清除或處理方法及設施，應符合中央主管機關之規定。前項事業廢棄物之貯存、清除、處理方法及設施標準，由中央主管機關定之。」及「貯存、清除、處理或再利用一般事業廢棄物，違反第28條第1項、第31條第1項、第4項、第34條、第36條第1項、第39條第1項規定或依第29條第2項所定管理辦法者，處新臺幣6千元以上3萬元以下罰鍰。經限期改善，屆期仍未完成改善者，按日連續處罰。」為廢棄物清理法第36條及第52條所明定。次按「一般事業廢棄物之貯存方法，應符合下列規定：一、應依事業廢棄物主要成分特性分類貯存。二、貯存地點、容器、設施應保持清潔完整，不得有廢棄物飛揚、逸散、滲出、污染地面或散發惡臭情事。三、貯存容器、設施應與所存放之廢棄物具有相容性，不具相容性之廢棄物應分別貯存。四、貯存地點、容器及設施，應於明顯處以中文標示廢棄物名稱。…。」為事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準第6條第1項所規定。
二、訴願人訴稱略以，其各儲存區的標示名稱，之前以噴漆噴於牆壁上，亦有中文名稱，但因牆上年久老舊髒污，有些標示字樣有脫落或是髒污以致看不清楚情事，並無故意違反廢棄物清理法之規定，現已改善，請撤銷處分等語，資為爭議。
三、第查：
（一）按廢棄物清理法第2條規定：「（第1項）本法所稱廢棄物，分下列二種：一、一般廢棄物：由家戶或其他非事業所產生之垃圾、糞尿、動物屍體等，足以污染環境衛生之固體或液體廢棄物。二、事業廢棄物：（一）有害事業廢棄物：由事業所產生具有毒性、危險性，其濃度或數量足以影響人體健康或污染環境之廢棄物。（二）一般事業廢棄物：由事業所產生有害事業廢棄物以外之廢棄物。（第2項）…（第3項）第1項第2款之事業，係指農工礦廠（場）、營造業、醫療機構、公民營廢棄物清除處理機構、事業廢棄物共同清除處理機構、學校或機關團體之實驗室及其他經中央主管機關指定之事業。」。
（二）查訴願人依行政院環境保護署103年12月10日環署廢字第1030104652號公告，係屬「（八）經向目的事業主管機關登記之屠宰場」，為「應檢具事業廢棄物清理計畫書」之事業，故其就一般事業廢棄物之貯存方法，自應符合首揭事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準第6條第1項規定。次查，本件原處分機關會同本府農業處於103年9月11日至訴願人處實施聯合稽查結果，查得廢棄物D-1801生活垃圾、R-0104禽畜糞、R-0111畜禽屠宰下腳料、R-0112斃死畜禽、R-0116豬毛、R-0908農業污泥，未依規定於貯存區明顯處以中文標示廢棄物名稱，違反廢棄物清理法第36條規定，有原處分機關103年9月11日環境稽查工作紀錄影本1份及現勘照片4紙附卷可資佐證，則原處分機關依首揭規定，處6,000元罰鍰。經核並無違誤。辯稱牆上年久老舊髒污，標示字樣有脫落或是髒污以致看不清楚云云，顯係卸責之詞，洵不足採。本件原處分應予維持。
據上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第1項規定決定如主文。
訴願審議委員會
主任委員 許義豐（請假）
委員 蕭文生（代理）
委員
李建忠
委員
蔡金保
委員
陳信村
委員
林再輝
委員
廖欽福
委員
林金陽
委員
林煥淳
委員
林仁昇
中 華 民 國 104 年 6 月 15 日
附記：
一、如不服本決定，得於決定書送達之次日起，2個月內向行政法院提起行政訴訟。
二、行政訴訟管轄法院：
（一）簡易訴訟程序：臺灣雲林地方法院行政訴訟庭（地址：雲林縣斗六市公明路41號）。
（二）通常訴訟程序：臺中高等行政法院（地址：臺中市南區
五權南路99號）。