雲林縣政府訴願決定書

中華民國 106 年 12 月 13  日

府行法一字第  1062904778 號

訴願人：張○○　　

　　　　出生年月日：民國○年○月○日

　　　　住：雲林縣斗南鎮○里○路○巷○號

　　　　國民身分證統一編號：○○○○○○

原處分機關：雲林縣環境保護局

　　　　　　地址：雲林縣斗六市雲林路一段170號

訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關民國（下同）106年8月23日雲環廢字第1060029031號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：

主  文

訴願不受理。

    理  由

一、按訴願法第56條第1項及第2項規定：「訴願應具訴願書，載明左列事項，由訴願人或代理人簽名或蓋章：一、訴願人之姓名、出生年月日、住、居所、身分證明文件字號，…。二、…。三、原行政處分機關。四、訴願請求事項。五、訴願之事實及理由。六、收受或知悉行政處分之年、月、日。七、受理訴願之機關。八、證據。其為文書者，應添具繕本或影本。九、年、月、日。訴願應附原行政處分書影本。」、第62條規定：「受理訴願機關認為訴願書不合法定程式，而其情形可補正者，應通知訴願人於二十日內補正。」、第77條第1款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：一、訴願書不合法定程式不能補正或經通知補正逾期不補正者。」、第47條第3項規定：「訴願文書之送達…準用行政訴訟法第六十七條至第六十九條、第七十一條至第八十三條之規定。」、行政訴訟法第71條第1項規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所行之。但在他處會晤應受送達人時，得於會晤處所行之。」、第73條第1項至第3項規定：「送達不能依前二條規定為之者，得將文書寄存於送達地之自治或警察機關，並作送達通知書二份，一份黏貼於應受送達人住居所、事務所或營業所門首，一份交由鄰居轉交或置於應受送達人之信箱或其他適當之處所，以為送達。前項情形，如係以郵務人員為送達人者，得將文書寄存於附近之郵務機構。寄存送達，自寄存之日起，經十日發生效力。」；民法第20條第1項規定：「依一定事實，足認以久住之意思，住於一定之地域者，即為設定其住所於該地。」，足見住所應依一定事實認定，而戶籍謄本屬行政管理之資料，應為認定住所之重要參考資料。

二、訴願人因任意丟棄廢棄物，經原處分機關於106年8月23日裁處罰鍰新臺幣1,200元，訴願人旋於同年9月5日提出訴願，惟其訴願書無訴願人之簽名或蓋章，亦未記載訴願人之出生年月日及身分證統一編號、原行政處分機關、訴願請求事項、收受或知悉行政處分之年、月、日及相關證據，另未附原行政處分書影本。本府爰依訴願法第56條規定，以106年10月5日府行法二字第1062903958號函通知訴願人於文到20日內補正，上開函依訴願人戶籍地址郵寄（同本案裁處書送達地址），因未獲會晤訴願人，亦無可收受之同居人、受僱人等，乃於106年10月13日寄存送達於斗南郵局，此有送達證書附卷可稽，本件應自寄存送達之日起經10日，即106 年10月23 日生合法送達之效力，惟訴願人迄今均未補正，揆諸首揭規定，其訴願自不合法。

三、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第1款後段規定，決定如主文。

訴願審議委員會主任委員黃玉霜

(請假)

委員張嘉麟

(代行主席職務)

委員劉秀珍

委員曾春美

委員蘇瑞元

委員李建忠

委員洪千雅

委員王服清

委員林金陽

委員陳淑香

委員林再輝

中　　 華 　　民 　　國 　106 　年 　12　 月　 1   日

附記：如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣雲林地方法院行政訴訟庭（地址：雲林縣虎尾鎮明正路38號）提起行政訴訟。